НЕ получил ответа на первую челобитную грамоту, Ефим Никонов послал вторую. Изобретатель снова сообщал, что берется сделать судно, способное ходит под водой «потаенных и подбить военный корабль под самое дно». На указанный выше раз Петр заинтересовался смелым предложением и вызвали автора проекта в Петербург.
После встречи с Никоновым Петр дал указание Адмиралтейств-коллегий оказать содействие изобретателя. 31 января 1720 года Адмиралтейств-коллегия определил: «Крестьянин Ефим Никонова отослать в контору генерал-майора Головина2 и великана Образцовой судно делать, а что к тому делу надобно лесов и мастеровых людей по требованию оного крестьянина {22} Никонова отправлять из помянутой конторы, а припасы и по его же требованию из конторы адмиралтейских дел денежное жалование с начатия его работы давать по 3 алтына 2 деньги на день и ныне в зачет выдать 5 рублей »1.